Экологическая безопасность как общая цель академической науки и российского бизнеса
Совместное заседание бюро Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам, Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по экологии и природопользованию и бюро Комитета РАН по Программе ООН по окружающей среде состоялось 11 апреля в Российской академии наук.
Участники заседания обсудили механизмы и формы сотрудничества Российской академии наук с высокотехнологичным бизнесом в области обеспечения экологической безопасности.
Открыл заседание председатель Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам, вице-президент РАН академик РАН С. Н. Калмыков. В роли модератора выступил советник РАН, заместитель председателя Комитета РАН по программе ООН по окружающей среде С. И. Колесников.
Председатель ДВО РАН вице-президент РАН академик РАН Ю. Н. Кульчин отметил, что на Дальнем Востоке проблема отходов промышленности – как горнодобывающей, так и перерабатывающей – стоит особенно остро. Он выразил готовность активно участвовать в ее решении путем создания профильных рабочих групп.
Академик РАН С. Н. Калмыков представил доклад на тему «Механизмы и формы сотрудничества РАН с высокотехнологичным бизнесом». В качестве миссии РАН академик выделил научно-методическое руководство, экспертизу и участие в принятии всех государственных решений в области науки и научно-технической политики. Так, за пять лет с 2019 по 2025 годы количество заказчиков экспертизы увеличилось с 1 до 42, а количество проведенных экспертиз с 3700 до более 25 тысяч. С. Н. Калмыков рассказал о научно-образовательных проектах с привлечением членов РАН и профессоров РАН и о проекте «Базовые школы РАН», в котором уже задействованы 108 школ в 32 субъектах РФ. В области экологии РАН активно участвует в обсуждениях таких вопросов, как охрана озера Байкал и разлив мазута в Черном море.
Академик РАН Ю. Г. Горбунова рассказала о механизме формирования государственных заданий на проведение исследований в соответствии с запросами реального сектора экономики с учетом модели «квалифицированного заказчика» и востребованности результатов программы фундаментальных исследований. «Перед нами стояла задача создать модель "квалифицированного заказчика", то есть экспертов в лице ученых Академии наук, представителей экспертных советов, научных советов, которые будут переводить с русского на русский. Поскольку мы столкнулись с тем, что наука и высокотехнологичный бизнес разговаривают на немного разных языках. Для компаний не вполне понятно, что такое фундаментальная наука, какие она дает конечные результаты, как формулировать запрос для ученых», – объяснила Ю. Г. Горбунова. Пилотный совместный проект между Российской академией наук и Минобрнауки стартовал в 2024 году по четырем основным тематикам: минерально-сырьевая база, Арктика, малотоннажная химия, аэрокосмос. Многие государственные и частные компании уже активно включились в процесс. Ю. Г. Горбунова рассказала об этапах и порядке проведения работы по технологическим запросам квалифицированных заказчиков в рамках программы, а также привела статистику – суммарно за все время рассмотрено 1012 заказов.
Ученый секретарь Комитета РАН по Программе ООН по окружающей среде, советник вице-президента РАН В. Г. Усов подчеркнул, что комитет стремится решать проблемы окружающей среды при взаимодействии государства, науки, бизнеса и гражданского общества. В. Г. Усов рассказал о задаче по созданию специального экспертного совета при Межотраслевом центре взаимодействия компетенций в области окружающей среды, действующем в рамках комитета. Он должен облегчить сотрудничество ученых и предпринимателей.
Ректор Государственного университета управления, член бюро Комитета РАН по Программе ООН по окружающей среде В. В. Строев отметил важность взаимодействия между учебными заведениями и бизнесом. Он также выступил с предложением задействовать профильную кафедру университета как площадку для комитета РАН по подготовке и выпуску специалистов в этой области и ученых для Российской академии наук.
О мониторинге состояния восьми российских водных объектов, которое ведется с 2021 года, рассказал советник главы Росприроднадзора А. М. Амирханов: «В ходе проверок на Волге было проведено порядка 700 контрольных мероприятий, проверено 135 объектов в разных субъектах и по специальному поручению правительства проверено 132 объекта, эксплуатирующих очистные сооружения, при этом выявлено почти 1,5 тысячи нарушений». Он выразил надежду, что удастся в полном объеме реализовать федеральный проект «Вода России», направленный на улучшение состояния крупных рек на всей территории страны с учетом региональных особенностей.
Заместитель председателя Комитета РСПП по экологии и природопользованию Ю. Л. Максименко предложил привлечь представителей РАН к участию в разработке предложений по развитию административных и экономических методов регулирования водных отношений, включая нормирование, стандартизацию, оценку экологического ущерба и регулирование сброса промышленных сточных вод в водные объекты.
Председатель Научного совета «Водные ресурсы суши», научный руководитель Института водных проблем РАН член-корреспондент РАН В. И. Данилов-Данильян отметил, что не всегда действующие административные и экономические методы охраны окружающей среды являются оптимальными. «Сейчас идут упорные и совершенно правильные по нацеленности разговоры о том, что нужно от единых для всей России нормативов переводить к нормативам, дифференцированным по регионам. Но дифференциация нужна не по региону, а по ситуациям, которые должны быть классифицированы в зависимости от природных условий и производственных обстоятельств сброса отходов», – сказал он. Ученый коснулся проблемы охраняемых природных территорий, национальных парков и прокомментировал результаты проекта по оздоровлению Волги.
Председатель СО РАН академик РАН В. Н. Пармон отметил важность обмена информацией и напомнил о специализированных журналах о промышленности и экологии. Он предложил создать сетевую площадку для размещения информации о перспективных отечественных технологиях в области обеспечения экологической безопасности. «Зная, как долго и сложно проходят вопросы госзаказа для институтов, было бы намного проще, если бы при содействии Росприроднадзора и других структур мы сформировали бы специальный научный экологический фонд, в который могли бы хотя бы частично отчисляться штрафы, взимаемые за нарушения природопользования», – озвучил В. Н. Пармон предложение для протокола.
В ходе заседания выступили представители власти и бизнеса. По итогам будут сформированы документы для представления федеральным органам исполнительной власти через Президиум РАН. Стенограмму выступлений заседания планируется опубликовать в журнале «Вестник Российской академии наук».
Источник: РАН / Научный совет РАН по глобальным экологическим проблемам.
Метки: ИВП РАН, экология, водные ресурсы