ФАНО проводит оценку научных организаций
Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) к концу 2017 года оценит результативность научных организаций. Стоит отметить, что оценка результативности проводится, как правило, один раз в пять лет, однако ее могут проводить и чаще.
Последний раз такая процедура проводилась еще до реформы РАН и создания Агентства в 2010-2012 годах. ФАНО собирается оценивать деятельность организаций за 2013-2015 годы. Данные за 2016 год учитываться не будут, поскольку они только собираются.
Для оценивания научных организаций будет создана специальная комиссия ФАНО, которую возглавит академик Валерий Анатольевич Рубаков и кандидат в президенты РАН академик Алексей Ремович Хохлов. При комиссии создано 29 экспертных советов по научным направлениям, в которые будут входить ведущие ученые, представители Академии, научных фондов, федеральных органов исполнительной власти. "Комиссии были созданы с обязательным условием, чтобы председатель был либо из вузов, либо из научных институтов не из системы ФАНО. И еще одно требование: чтобы более половины членов этих комиссий работали не в академических институтах. Так что приходилось искать ученых, которые, с одной стороны, проводят исследования на высоком уровне, а с другой — работают не в системе научных организаций, подведомственных ФАНО", — рассказал А.Р. Хохлов.
По разным направлениям науки оценка будет проводиться отдельно. "Математики будут оцениваться с математиками, филологи с филологами, и биологи с биологами", — отметил А.Р. Хохлов.
Оценка научных организаций, по данным ФАНО, состоит из следующих этапов. В первую очередь организации присылают информацию о своей деятельности. Затем данные оценивают экспертные советы, внешние эксперты и отделения РАН. Заключения поступают в экспертные советы референтных групп. После этого комиссия готовит предварительные предложения и отправляет их на согласование в РАН. Заключительную оценку готовит межведомственная комиссия.
Безусловно, принципы оценивания для естественных и гуманитарных наук будут различаться. "Для гуманитарных и общественных наук при оценке гораздо выше удельный вес монографий и других научных публикаций книжного типа. Для институтов, больше связанных с техникой, очень важны патенты и внедренные на практике результаты. Для ряда институтов, которые оказывают услуги, более важно количество заработанных средств", — прокомментировал Алексей Ремович Хохлов.
По итогам оценки научные организации разделят на три категории. В первую категорию войдут научные организации-лидеры. Во вторую — стабильные научные организации с удовлетворительной результативностью. Для них планируется подготовить стратегии, программы развития, рекомендации, направленные на улучшение их деятельности.
Организации, попавшие в третью категорию, не обязательно ликвидируют, их также могут реорганизовать. "В третьей категории институты будут оцениваться по лабораториям. Каждая лаборатория отдельно, — рассказал заместитель председателя комиссии, кандидат в президенты РАН академик Роберт Искандерович Нигматулин. — Институт могут ликвидировать, это не исключено". В отдельных случаях ФАНО вправе заменить руководство организации.
Д. Савинова