В РАН прошёл симпозиум ко Всемирному дню водных ресурсов
26 марта 2026 г.
24 марта в Российской академии наук состоялся симпозиум, посвящённый Всемирному дню водных ресурсов, который отмечается ежегодно 22 марта по решению Генеральной Ассамблеи ООН с 1993 года.
Мероприятие организовано Отделением наук о Земле РАН, Отделением сельскохозяйственных наук РАН, Научным советом «Водные ресурсы суши» при поддержке Отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для связи с Российской Федерацией, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также Общественного совета при Федеральном агентстве водных ресурсов.
Заседание проведено в очно-заочном формате и в общей сложности собрало более ста представителей науки, органов законодательной и исполнительной власти и международных организаций. Главными темами обсуждения стали состояние водных ресурсов России, проблемы водной безопасности страны, климатические вызовы, а также возможность пересмотра подходов к управлению водными ресурсами.
Открывая симпозиум, директор Отделения ФАО для связи с Российской Федерацией О. Ю. Кобяков подчеркнул важность традиции использовать международные памятные даты для обсуждения внутренних задач государства в определённой сфере деятельности и выразил уверенность в успешном проведении симпозиума.
Заместитель президента Российской академии наук академик РАН П. А. Чекмарёв огласил приветственное слово президента РАН академика РАН Г. Я. Красникова. В обращении подчёркивалось, что вода является стратегическим ресурсом, но при всех богатствах страны в экономически развитых регионах сохраняются высокие экологические и санитарные риски. «Убеждён, что в рамках данного форума удастся обсудить актуальные темы водопотребления, управления водным хозяйством и охраны вод. Рассчитываю, что наша наука внесёт значимый вклад в реализацию федерального проекта "Вода России" и достижение национальной цели "Экологическое благополучие"», – говорилось в приветствии.
Вода как политический проект
Выступая с приветственным словом, заместитель председателя комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Н. П. Николаев отметил, что Россия до сих пор не перевела воду из разряда природного богатства в разряд политического проекта. «У нас нет ни одного доктринального или стратегического документа, который бы определял отношение Российской Федерации к воде как к некоему ресурсу и объекту управления», – подчеркнул он, призвав рассматривать воду как инструмент геополитического влияния и технологического лидерства, особенно в контексте отношений со странами Центральной Азии.
Международный контекст и водная дипломатия
Специальный представитель министра иностранных дел Российской Федерации по вопросам климата С. Б. Кононученко обратил внимание на активную работу дипломатического корпуса России на международной арене и его последовательные выступления против попыток создания наднациональных органов управления водными ресурсами. Была отмечена возрастающая роль концепции «водного следа», которая становится для конкурентоспособности российской продукции на внешних рынках не менее важной, чем углеродный след.
Директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России И. А. Кущ акцентировал внимание на масштабе внутренних задач и сообщил, что в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» предстоит расчистить тысячи квадратных километров водных объектов и построить 89 гидротехнических сооружений. Была подчёркнута высокая значимость всероссийской акции «Вода России». В расчистке берегов и акваторий рек и озёр с 2014 года приняли участие 9,5 млн человек. «Очищено было больше 10 тысяч водоёмов, вывезено более 91 тысячи КамАЗов мусора. Эти акции проводятся также с участием наших коллег из соседних стран», – сообщил И. А. Кущ.
Начальник управления трансграничных вод Росводресурсов С. С. Бачерикова назвала воду «кровью экономики» и ключевым фактором устойчивого развития. Она подтвердила, что перед агентством стоят три ключевые задачи: обеспечение водой населения и отраслей экономики, улучшение экологического состояния рек и озёр, а также защита от наводнений.
Возвращение к идее межбассейнового перераспределения речного стока
Член-корреспондент РАН В. И. Данилов-Данильян, научный руководитель Института водных проблем РАН, представил доклад о необходимости и возможности перераспределения части стока северных рек Европейской территории России в бассейны Волги и Дона. Учёный напомнил, что научная дискуссия на эту тему длится уже 45 лет. Однако в настоящее время ситуация кардинально изменилась: усилился дефицит воды в степной зоне, в том числе из-за глобального потепления, возникли проблемы снабжения водой населения Донбасса. Одновременно с этим отмечается устойчивое увеличение стока северных рек.
Главное отличие современных предложений – использование новых технологий. Вместо открытых каналов, вызывающих огромные потери воды и экологический ущерб, предлагается строительство трубопроводов, закладываемых под землёй. «Огромная экономия энергии. Чтобы доставить в устье канала один кубический километр воды, надо забрать в истоке больше двух кубических километров в расчёте на 700–1000 км транспортировки, а по трубопроводу – всего один – пояснил В. И. Данилов-Данильян. – Это гораздо более гибкая система, в которой отсутствуют основные виды негативного воздействия на окружающую среду – такие как затопление, подтопление и заболачивание».
Он подчеркнул, что Академия наук готовит научную базу, а решение о реализации проекта переброски вод принимают уполномоченные органы государственной власти.
Академик РАН В. А. Шевченко в своём докладе об адаптации сельскохозяйственной мелиорации к изменениям климата сообщил, что из 4,7 миллионов гектаров орошаемых земель в 2024 году из-за недостатка воды обеспечивалось водой чуть более 1,5 млн га. Площадь опустынивания в России уже превышает 50 млн га. «Особую озабоченность вызывает сокращение стока и повышение частоты экстремальных стихийных бедствий. Чтобы уменьшить ущерб от климатических изменений, необходимо адаптировать модели ведения сельского хозяйства в различных зонах посредством внедрения эффективных агротехнических и мелиоративных мероприятий. В Южном зерновом поясе целесообразно применение комбинированных малообъёмных способов орошения и поиск дополнительных источников водных ресурсов, в том числе за счёт частичного перераспределения речного стока», – заявил докладчик.
Глобальные вызовы, водные ресурсы России и гендерный аспект
Л. Пейзер, ведущий эксперт ФАО по земельным и водным ресурсам, представила данные глобальной статистики: на сельское хозяйство приходится 72% забора пресной воды в мире, при этом более 60% орошаемых земель испытывают высокий водный стресс. Эксперт отметила важность комплексных подходов, включающих управление ландшафтами с учётом взаимосвязи воды, энергии и продовольствия. По её словам, гендерное равенство повышает эффективность и устойчивость водохозяйственных систем, снижая уязвимость сообществ. «При разработке устойчивых к колебаниям климата стратегий водоснабжения в сельском хозяйстве следует учитывать гендерное неравенство в сельских районах, до сих пор существующее в некоторых странах».
О. Ю. Кобяков представил основные выводы Всемирного доклада ООН о состоянии водных ресурсов за 2026 год, который также фокусируется на взаимосвязи воды и гендерного равенства. «Вода является основополагающим фактором устойчивого развития и социальной справедливости во всём мире. Доступ к воде и санитарии, а также активное участие в управлении ресурсами обеспечивают социальную и экономическую устойчивость», – отметил он, добавив, что в развитых странах ключевой проблемой остается недостаточная роль женщин в принятии решений в сфере водопользования.
Заведующая кафедрой гидрологии суши географического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова член-корреспондент РАН Н. Л. Фролова в своём обстоятельном докладе подчеркнула, что Россия относится к странам мира, наиболее обеспеченным водными ресурсами. Однако, несмотря на суммарные значительные возобновляемые водные ресурсы, целый ряд регионов Российской Федерации испытывает недостаток в воде, что главным образом обусловлено неравномерным распределением речного стока по территории страны: на наиболее освоенные районы европейской части России, где сосредоточено более 80% населения и производительных сил, приходится не более 10–15 % водных ресурсов. В 22 субъектах Российской Федерации обеспеченность водой низкая, очень низкая и катастрофическая, и это без учёта показателей качества воды.
В целом для суммарного годового стока возобновляемых водных ресурсов России в последние десятилетия наблюдается тенденция к их увеличению, связанная с повышением увлажнённости территории. Тип водного режима рек европейской территории России, особенно Центральной России, изменился и тяготеет к западноевропейскому с влажной и тёплой зимой.
Прогнозные модели показывают, что при современных тенденциях изменения климата переувлажненные районы России становятся более влажными, засушливые – более сухими. «Рациональное использование водных ресурсов требует больших капиталовложений, внедрения современных технологий, продуманных экономических механизмов и, безусловно, расширения научных исследований в данной области», – резюмировала она.
К.г.н. П. А. Торопов, заведующий отделом гляциологии Института географии РАН, рассказал о важности изучения ледников, в настоящее время занимающих 11% площади Земли (16 млн кв. км) В ледниках содержится 75% пресной воды на планете. Для ряда регионов планеты они являются единственным источником пресных вод (Средняя Азия, Перу, Чили). Таяние всех ледников приведёт к росту уровня океана на 70 метров. Исследование ледников позволяет получить информацию о климатическом и экологическом прошлом Земли, оценить динамику повторяемости опасных природных явлений, связанных с деградацией оледенения, например, рост потенциала развития прорывных ледниковых озёр.
В. О. Петров, статс-секретарь Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем рассказал о провозглашённой на период с 2021 по 2030 годы парадигме и нормативной архитектуре международных задач, призванных остановить и обратить вспять разрушение и деградацию экосистем во всём мире. Мероприятия проводятся под руководством Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций (ФАО). ООН определяет восстановление экосистем как «процесс остановки и обращения вспять деградации, приводящий к улучшению экосистемных услуг и восстановлению биоразнообразия».
Основными задачами в деле восстановления водных ресурсов являются создание эффективной системы управления в области восстановления экосистем, мобилизация необходимых для этого ресурсов, интенсификация действий уполномоченных органов и организаций. На практике конкретное восстановление водных объектов может включать в себя совершенно разные механизмы, зависящие от местных условий. В России планируется выпустить Байкальское досье, обобщающее все показатели состояния великого озера.
В. Г. Усов, исполнительный директор НП «ЮНЕПКОМ», учёный секретарь Комитета РАН по Программе ООН по окружающей среде, в своём выступлении остановился на негативном воздействии водных ресурсов, в том числе – ежегодных проблемах подтопления населённых районов, наводнений, трансграничном переносе загрязняющих веществ, отсутствии очистных сооружений у населения даже на берегах озера Байкал. Он заострил внимание на загрязнении водных объектов лекарственными препаратами, деградации и полном исчезновении малых рек.
Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, доцент РТУ МИРЭА к.э.н. А. Д. Эпштейн подробно рассказал о реализации в последние годы планов и программ по вовлечению населения в деятельность по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты. Одним из критически значимых барьеров, препятствующих вовлечению населения в эти процессы, является ограниченный доступ к релевантной информации. Особенно важной и перспективной является работа со студентами. Отражённая в докладе платформа «ЦУР в моем городе» является развитием экологически ответственного неформального института и возможностью решения созданной «проблемы безбилетника» в отношении конституционной обязанности граждан участвовать в охране окружающей среды.
Ю. Б. Зайцева, заместитель директора Департамента водных биоресурсов и среды их обитания ФГБНУ «ВНИРО», рассказала о действующей в Росрыболовстве, его территориальных органах и подведомственных учреждениях системе изучения, использования, сохранения и восстановления водных биологических ресурсов и среды их обитания (водных объектов). Она остановилась на эффективной системе взаимодействия уполномоченных органов исполнительной власти, ответственных за мониторинг вод водных объектов, нормирование их качества, а также определяющих требования к сбросам водопользователей.
Докладчик обратил внимание на научные данные ВНИРО и академических НИИ о высокой способности водных объектов к самовосстановлению при прекращении негативных антропогенных воздействий. Современные взгляды на восстановление экосистем базируются на необходимости высокой степени изученности водных объектов и популяций водных биоресурсов для обоснования перечня восстановительных мероприятий.
Как и предыдущие докладчики, представляющие научно-исследовательские организации, Ю. Б. Зайцева просила обратить внимание на серьёзную проблему дефицита данных государственного экологического мониторинга, комплексных научных исследований, что препятствует эффективному природопользованию и может привести к обратному эффекту от непродуманных восстановительных мероприятий вплоть до полной деградации водных экосистем. Она отметила высокую эффективность целевого финансирования мероприятий, направленных на сохранение водных биоресурсов, реализация которых осуществлялась в рамках федеральных проектов.
В работе симпозиума приняла участие большая группа студентов ведущих московских профильных вузов – Российского государственного аграрного университета МСХА им. К. А. Тимирязева, Российского университета дружбы народов, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Источник: РАН.
Метки: климат, ИГ РАН, ИВП РАН, экология, водные ресурсы