Пленум ВАК: итоги и перспективы развития системы научной аттестации
4 июля 2025 г.
3 июля в Российской академии наук состоялось заседание Высшей аттестационной комиссии (ВАК), на котором были подведены промежуточные итоги развития системы государственной научной аттестации. Кроме того, глава Российского центра научной информации (РЦНИ) доложил о ходе работы над Единым государственным перечнем научных изданий.
Президент РАН академик РАН Г. Я. Красников в своем вступительном слове подчеркнул, что поручения президента России, данные по итогам празднования 300-летия РАН, стали основой для глубоких преобразований в системе государственной научной аттестации.
«Мы совместно с Министром науки и высшего образования России, Валерием Николаевичем Фальковым, первого августа прошлого года утвердили План по совершенствованию государственной системы научной аттестации <…> Он является частью большой работы, которую Российская академия наук проводит при поддержке правительства Российской Федерации в части укрепления научного потенциала страны, выстраивания единой научной политики и формирования комплексного, стратегического видения развития фундаментальной и прикладной науки», – подчеркнул глава РАН.
Как отметил министр науки и высшего образования России В. Н. Фальков, вся полнота ответственности за управление экспертной функцией, координацию экспертной работы и обеспечение контроля качества диссертаций ложится на РАН. «С учетом новых алгоритмов работы в связи с расширением обязанностей РАН, обусловленных еще более весомой ролью научного сообщества, выстраивается новый механизм взаимодействия между министерством, Высшей аттестационной комиссией и Российской академией наук, которые находятся в тесном контакте по всему кругу вопросов развития государственной научной аттестации», – сказал он.
Вице-президент РАН, председатель ВАК академик РАН В. Я. Панченко представил детальный отчет о ходе выполнения президентских поручений. Так, за прошедший год удалось реализовать первый этап плана по совершенствованию государственной системы научной аттестации, включающий организационные изменения.
Поскольку вопросы развития системы государственной научной аттестации переданы Российской академии наук, в Положение о ВАК были внесены существенные изменения, закрепившие за РАН руководящую роль в формировании состава комиссии и экспертных советов.
«В рамках мероприятий второго этапа, направленных на установление правовых основ осуществления РАН руководства системой государственной научной аттестации, подготовлен и направлен в правительство Российской Федерации для рассмотрения в установленном порядке проект федерального закона о внесении изменений в ряд федеральных законов», – добавил В. Я. Панченко.
Особое внимание было уделено статистике работы ВАК за отчётный период. Как сообщил главный ученый секретарь ВАК член-корреспондент РАН Д. В. Иванов, с 1 января 2024 года по 1 июля 2025 года комиссия рассмотрела почти десять тысяч аттестационных дел, включая 1185 заявлений на соискание ученой степени доктора наук (из которых 21 было отклонено) и 8607 заявлений на степень кандидата наук (с 44 отказами). Также было рассмотрено 379 дел о лишении ученых степеней – вынесено 201 положительное решение и 178 отрицательных.
Согласно результатам анализа, средний возраст соискателей ученой степени доктора наук на момент защиты составляет 46 лет, при этом доля тех, кому до 40 лет, – всего 31%. В связи с этим Дмитрий Иванов призвал обратиться в федеральные органы исполнительной власти с предложением разработать меры финансовой поддержки на конкурсной основе молодых ученых, работающих над докторскими диссертациями.
Участники заседания уделили особое внимание вопросу самостоятельного присуждения ученых степеней. Из 384 выборочно проверенных диссертаций, защищенных в организациях с таким правом, 21 содержала нарушения, связанные с несоответствием специальности, отсутствием научной новизны и др.
По данным директора департамента аттестации Минобрнауки России С. И. Пахомова, с 2016 года по настоящее время право самостоятельного присуждения ученых степеней получили 38 организаций (9 научных и 29 организаций высшего образования). Причем если в 2019 году доля таких защит составляла лишь 11,6%, то в 2024 году она выросла до 30,7% – это 2863 защиты от общего числа.
Расширение прав сопровождается проблемами контроля качества. Проверки выявили нарушения в 609 диссертационных советах, созданных на площадке 28 организаций, а в 21 случае было обнаружено несоблюдение критериев оценки диссертационных работ, установленных Положением о присуждении ученых степеней.
По словам С. И. Пахомова, необходимо совершенствование подходов в сфере самостоятельного присуждения ученых степеней, направленных на выравнивание условий их предоставления, процедур контроля реализации и мер ответственности за нарушения.
Значительная часть заседания была посвящена созданию Единого государственного перечня научных изданий. Директор РЦНИ О. В. Белявский подробно рассказал о новой системе. По его словам, «Белый список», созданный как мера после ухода Scopus и Web of Science, обеспечил преемственность по отношению к предыдущим оценкам, но сохранил зависимость от зарубежных стандартов. Новый перечень, ориентированный на национальные цели развития науки, должен обеспечить объективную оценку работ и повышение значимости российских журналов. Для его эффективности как основного инструмента оценки требуется законодательное закрепление, считает О. В. Белявский. Также перечень станет частью создания Национального индекса цитирования и Национальной платформы периодических научных изданий.
«Это очень развитый инструмент, который придаст новый импульс публикационной активности. Мы переходим в организационную структуру Российской академии наук, синергия между нашими организациями позволит достичь новых успехов в политике по управлению научно-технологической деятельностью Российской Федерации», – заключил докладчик.
Источник: РАН.